业务介绍：
水土保持工作是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。
根据《中华人民共和国水土保持法》：“国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖范围内依法承担水土保持监督管理职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。县级以上人民政府林业、农业、国土资源等有关部门按照各自职责，做好有关的水土流失预防和治理工作。”
为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《山东省水土保持条例》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）等要求，做好本工程的水土保持和环境保护工作，各县市区的建设项目应开展“建设项目水土保持方案的编制、水土保持设施验收、水土保持监理、监测及专项设计”等工作。
适用项目：
任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。
根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。
新修订的《中华人民共和国水土保持法》从2011年3月1日起施行，第十五条规定：有关基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水土保持方案(报告书或报告表)。
具体的讲，以下项目必须编报水土保持方案：
《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中规定以下7类建设项目须编报水土保持方案：
（1）矿业开采;
（2） 开办大中型工业企业;
（3）修建铁路、公路;
（4）水工程、电力企业;
（5） 城镇建设;包括新建农村小城镇(含移民区)、大中城市扩建改建、经济开发区与旅游开发区建设等;
（6） 开发荒地;
（7）在5度以上坡地上整造林抚育幼林、经营经济林木的。
收费标准：
关于开发建设项目水土保持咨询
服务费用计列的指导意见
各有关单位：
为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。
一、水土保持方案编制费
根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行。可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列。
表1 水土保持方案编制费计列标准
|
主体土建投资（亿元） |
0.5 |
1.0 |
2.0 |
3.0 |
4.0 |
5.0 |
6.0 |
7.0 |
8.0 |
9.0 |
10.0 |
|
方案编制费（万元） |
30 |
52 |
72 |
82 |
95 |
104 |
116 |
119 |
132 |
156 |
171 |
|
主体土建投资（亿元） |
|
11.0 |
12.0 |
13.0 |
14.0 |
15.0 |
16.0 |
17.0 |
18.0 |
19.0 |
20.0 |
|
方案编制费（万元） |
|
185 |
200 |
220 |
230 |
245 |
259 |
270 |
290 |
320 |
350 |
二、水土保持监理费
根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。
三、水土保持监测费
根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列。
表2 水土保持施工期监测费计列标准
|
主体土建投资（亿元） |
0.5 |
1.0 |
2.0 |
3.0 |
4.0 |
5.0 |
6.0 |
7.0 |
8.0 |
9.0 |
10.0 |
|
水保施工期监测费（万元） |
30 |
60 |
90 |
140 |
180 |
220 |
275 |
310 |
350 |
385 |
420 |
|
主体土建投资（亿元） |
|
11.0 |
12.0 |
13.0 |
14.0 |
15.0 |
16.0 |
17.0 |
18.0 |
19.0 |
20.0 |
|
水保施工期监测费（万元） |
|
460 |
490 |
525 |
560 |
600 |
640 |
680 |
710 |
735 |
760 |
注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。
四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费
根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列。
表3 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费计列标准
|
主体土建投资（亿元） |
0.5 |
1.0 |
2.0 |
3.0 |
4.0 |
5.0 |
6.0 |
7.0 |
8.0 |
9.0 |
10.0 |
|
技术评估报告编制费（万元） |
10 |
18 |
30 |
36 |
42 |
48 |
54 |
60 |
66 |
72 |
78 |
|
主体土建投资（亿元） |
|
11.0 |
12.0 |
13.0 |
14.0 |
15.0 |
16.0 |
17.0 |
18.0 |
19.0 |
20.0 |
|
技术评估报告编制费（万元） |
|
84 |
107 |
111 |
116 |
119 |
126 |
130 |
144 |
150 |
160 |
五、水土保持技术文件技术咨询服务费
根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号）、《国家计委和国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），水土保持技术文件技术咨询服务费可参考表4标准计列。
表4 水土保持技术文件技术咨询服务费计列标准
|
主体土建投资（亿元） |
0.5 |
1.0 |
2.0 |
3.0 |
4.0 |
5.0 |
6.0 |
7.0 |
8.0 |
9.0 |
10.0 |
|
技术咨询服务费（万元） |
1.0 |
1.5 |
2.0 |
2.5 |
2.9 |
3.2 |
3.5 |
3.8 |
4.0 |
4.8 |
5.2 |
|
主体土建投资（亿元） |
|
11.0 |
12.0 |
13.0 |
14.0 |
15.0 |
16.0 |
17.0 |
18.0 |
19.0 |
20.0 |
|
技术咨询服务费（万元） |
|
5.6 |
6.0 |
6.5 |
7.0 |
7.5 |
7.8 |
8.3 |
8.5 |
9.0 |
9.5 |
